夏季來臨，此時討論農(nóng)村清潔取暖這個話題，在外人看來似乎多了幾分違和感。然而對于前往河北廊坊參加“2021農(nóng)村清潔取暖高峰論壇暨縣域清潔取暖發(fā)展峰會”的業(yè)內(nèi)專家、相關(guān)企業(yè)負責人來說，因為新冠疫情中斷一年后的這次聚會，讓大家有了一種“渡盡劫波兄弟在”的重逢感，而“碳達峰”“碳中和”目標的提出，更給與會者增添了諸多新鮮話題。
早在2016年12月21日，習近平總書記就強調(diào):推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。“十三五”期間，我國北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率由9%提高到28%左右，重點地區(qū)農(nóng)村清潔取暖率達到71%。清潔取暖率的進一步提高也帶來了空氣質(zhì)量的改善，來自中國建筑科學研究院環(huán)境能源研究院的測算數(shù)據(jù)表明，以第一批試點城市為例，秋冬季PM2.5平均濃度從2016年的109.5微克/立方米下降到2019年的69.7微克/立方米，下降幅度36.35%。
然而，雖然農(nóng)村清潔取暖取得了可喜的成績，但實際工作中推進起來仍然艱難。國務(wù)院參事室特約研究員、原國家能源局副局長吳吟指出:“清潔取暖是落實‘雙碳’目標、加快能源變革、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。推進農(nóng)村清潔取暖要特別強調(diào)因地制宜，如果經(jīng)濟上不能承受，是很難持續(xù)下去的。”
所謂經(jīng)濟上的不能承受，一方面來自政府部門的高額補貼。國家電網(wǎng)英大產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司高級工程師趙文瑛在發(fā)言中說:“目前來看，農(nóng)村地區(qū)仍然是清潔取暖的主戰(zhàn)場。”據(jù)了解，整個北方地區(qū)農(nóng)村大概有6500余萬戶，到2019年年底，完成清潔取暖改造約2300萬戶，相當于還有4000多萬戶的農(nóng)戶沒有實現(xiàn)清潔取暖。而從2016年到2019年，清潔取暖改造所需的財政和社會資本共計投入高達2000多億元。隨著下一步清潔取暖工作的進一步向縱深推進，財政補貼的壓力也會持續(xù)增大。另一方面，也來自農(nóng)戶是否能用得起。在一些完成清潔取暖改造的地方，農(nóng)戶反映相比過去一個取暖季的費用要增加不少，要么將溫度調(diào)得很低，要么又回到原來的老路上去，出現(xiàn)“返煤”現(xiàn)象。
因此，因地制宜，不搞“一刀切”，一直是與會代表所強調(diào)的。陜西省太陽能行業(yè)協(xié)會會長安福成表示:“環(huán)保壓力下只想著‘一刀切’是不切合實際的。”他們在項目核查中發(fā)現(xiàn)，山區(qū)農(nóng)戶返燒率在逐年提高，“陜西人愛吃面食，必須要大火猛燒，面才能筋道。這是老百姓每天必須吃的一道面食，用電磁灶煮出來根本沒辦法入口，這個習慣是沒辦法改變的。所以你前腳把爐子收走，后腳老百姓就在院里搭一個灶臺，照樣用土灶來煮面、蒸饅頭。”
因地制宜，“宜”字當先。在農(nóng)村清潔取暖中，生物質(zhì)資源的利用一直是一個熱點話題，吳吟指出，清潔取暖要盡可能消納農(nóng)村的生物質(zhì)資源，要與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟結(jié)合起來，要和解決困擾農(nóng)村的秸稈、畜禽糞便、生活垃圾等生物質(zhì)資源的利用有效結(jié)合起來。黑龍江農(nóng)科院農(nóng)村能源與環(huán)保研究所所長劉杰向大家介紹了生物質(zhì)清潔取暖(供熱)的“龍江模式”——“一村一廠”分戶式秸稈成型燃料取暖模式。黑龍江省現(xiàn)已建成秸稈壓塊站1400余處，稈固化成型燃料年生產(chǎn)能力達到750萬噸，安裝戶用生物質(zhì)爐具13.2萬臺。蘭西縣永久村建有秸稈固化成型燃料廠1處，年收儲秸稈6000噸。其中生產(chǎn)秸稈壓塊燃料1400噸，生產(chǎn)成本328元/噸，銷售價400元/噸，供全村350戶取暖;其余約4000噸秸稈加工成草球銷售給養(yǎng)殖場，生產(chǎn)成本約380元/噸，銷售價格450元/噸，年純效益在30萬元左右。
當然，實現(xiàn)農(nóng)村清潔取暖可持續(xù)發(fā)展是一個需要多方發(fā)力的問題。中國建筑科學研究院環(huán)境能源研究院高級工程師王選比喻當前清潔取暖已經(jīng)進入“2.0時代”，他認為:“清潔取暖1.0時代主要是走量、硬推，大家關(guān)注的是通過‘熱源側(cè)’改造減少對大氣污染的影響。隨著清潔取暖進入‘2.0時代’，由建設(shè)期進入運維期，更應(yīng)該注重實際運行效果，不斷提升技術(shù)路線，加快布局維保服務(wù)體系，通過市場化手段，建立長效運營機制。其中，‘用戶側(cè)’的建筑能效提升是影響農(nóng)村清潔取暖長效運行最重要的一個因素。”
對此吳吟強調(diào):“清潔取暖必須首先抓好建筑保溫，這樣清潔取暖就能事半功倍。同時，清潔取暖要盡可能走相對集中的路子，必須走專業(yè)化服務(wù)的路子。農(nóng)村清潔取暖高質(zhì)量發(fā)展是核心，是要追求安全、高效、綠色、經(jīng)濟、舒適的取暖體驗，所以需要全系統(tǒng)、跨結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，必須有專業(yè)化的運營隊伍來作支撐，包括利用云、大、物、移、智、鏈等數(shù)字技術(shù)手段來搞好專業(yè)化服務(wù)。”
